启云科技发改委：“两新”政策持续显效，7月下达第三批“国补”资金

6月26日，国家发展改革委举行6月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任李超在会上介绍，今年以来启云科技，国家发展改革委会同有关方面加力扩围实施“两新”政策。“两新”政策持续显效，稳投资、扩消费、促转型、惠民生的关键作用进一步凸显，家电、家具、通讯器材等销售快速增长，今年以来以旧换新相关商品销售额超过1.4万亿元。

李超表示，消费品以旧换新方面，按照既定工作安排，将在7月下达今年第三批消费品以旧换新资金；同时将协调有关方面，坚持更加注重“时序性”和“均衡性”的原则，分领域制定落实到每月、每周的“国补”资金使用计划，保障消费品以旧换新政策全年有序实施。

2025年《政府工作报告》提到将安排超长期特别国债3000亿元，支持消费品以旧换新。消费品以旧换新方面，超长期特别国债资金支持力度为3000亿元，前2批共1620亿元资金已按计划分别于1月、4月下达，同时还把地方资金使用情况作为重要因素，对去年多支出的地区进行了倾斜支持。

商务部数据显示，消费品以旧换新有力带动消费持续回升向好。截至5月31日，2025年消费品以旧换新5大品类合计带动销售额1.1万亿元启云科技，发放直达消费者的补贴约1.75亿份。其中，汽车以旧换新补贴申请量达412万份；4986.3万名消费者购买12大类家电产品7761.8万台；5352.9万名消费者购买手机等数码产品5662.9万件；电动自行车以旧换新650万辆；家装厨卫“焕新”5762.6万单。

此前，南都湾财社记者曾报道，日前多地被曝暂停“国补”，引发热议。 6月11日，针对网络热议，广东省商务厅相关负责人回应南都·湾财社记者称，广东不会提前结束以旧换新政策，其同时表示，个别地市暂停派券，是由于系统升级，以及在进行阶段性的盘点。记者注意到，“粤焕新”显示，佛山提示智能家居、家电及手机平板换新补贴下阶段从8月1日开始。

而此次有关部门的发声，更是有效打消消费者的顾虑。

李超透露启云科技，下一步，国家发展改革委将充分发挥“两新”部际联席会议机制作用，设备更新方面，加强设备更新项目闭环管理，加快项目建设，强化资金监管，推动形成更多实物工作量；抓紧推出加力实施设备更新贷款贴息政策，进一步降低经营主体设备更新融资成本。消费品以旧换新方面，按照既定工作安排，将在7月下达今年第三批消费品以旧换新资金；同时将协调有关方面，坚持更加注重“时序性”和“均衡性”的原则，分领域制定落实到每月、每周的“国补”资金使用计划，保障消费品以旧换新政策全年有序实施。与此同时，及时跟踪评估各领域工作进展，不断完善实施机制，更好提升“两新”政策效能。

此外，李超表示，今年超长期特别国债资金对设备更新的支持力度为2000亿元，第一批约1730亿元资金已按照“地方审核、国家复核”原则安排到16个领域约7500个项目，第二批资金正在同步开展项目审核筛选。

实际上，近期多个有关部门陆续下发与“国补”相关的政策和文件。如近日，中国人民银行等6部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，从支持增强消费能力、扩大消费领域金融供给、挖掘释放居民消费潜力、促进提升消费供给效能、优化消费环境和政策支撑保障等六个方面提出举措。其中特别提到，加大消费重点领域金融支持，如鼓励金融机构多渠道、多方式做好消费品以旧换新金融服务；加大对报废机动车回收拆解、废旧家电回收及家电以旧换新、家装厨卫“焕新”、生活必需品保供相关企业信贷支持力度；加强对绿色智能家电家居生产和消费的金融支持，优化审批流程，提升服务质效等。

日前，广东省人民政府办公厅印发《广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案》，统筹实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，促进经济持续向好，有力服务做强国内大循环。深挖潜力提振消费方面，《工作方案》提出要加快推动汽车、家电、家装、电动自行车、手机数码等以旧换新，进一步优化工作流程，畅通回收渠道，加快以旧换新资金清算工作进度。按照国家部署推动以旧换新政策向服务消费领域扩围。

华泰证券指出，总量而言，今年3000亿元以旧换新补贴分别约占2024年全年居民可支配收入、社会消费品零售总额的0.5%与0.7%，若补贴品类“额外”消费拉动系数1.5~2、居民收入和非补贴品消费维持趋势增速，或有望提振今年社会消费品零售总额增速约1个百分点。

采写：南都·湾财社记者孔学劭启云科技

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